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立足本职专长 做好建言献策——在日博注册信息工作会上的发言摘要
2014-04-22

刘国福

  

  将本职专长与党政工作结合起来。找到了两者之间的结合点,做好建言献策就有了一个良好开端。我的研究领域是国际移民法。随着全面深化改革的推行,人员国际流动的规模越来越大,结构越来越复杂,产生的问题越来越多。目前,中国的国际移民立法进入了一个密集期。2013年,《出境入境管理法》和《外国人入境出境管理条例》分别实施。此后一段时期,中国将在外国人来华、中国人出境、侨胞权益保护等方面修订原有法律或者制定新的法律。上述方面既是党政部门的工作关注点,又是本人非常感兴趣的领域。

  努力使提交的建言献策有深度,能够讲的更透。党政部门的公务员队伍是一个精英队伍,他们工作认真负责,有能力有水平,非常清楚本领域工作的情况和问题,很了解解决这些问题的一般性对策。只有在理论上有更深入的研究,在实践上有更深入的了解,才可能提出有深度的信息,进而说服党政部门,认可和实施提出的意见和建议。

  努力使提交的建言献策有广度,能够讲的更新。党政部门的公务员往往从所属单位、隶属部门角度看待问题,这无可厚非,也是完全可以理解的。但是,会不自觉地出现做好工作的出发点单一,较少考虑利益相关人,国际比较少等不足。就我研究领域而言,国际移民法是一门国际性非常强的学科,缺少国际视野将极大地制约工作的开展,甚至很难与国际社会就同一话题进行对话。

  尽量抽出时间多撰写。一旦动笔,很多撰写中的问题可能会迎刃而解。要注意信息的文体与工作报告、学术论文、研究报告不同,不能原封不动地报上去。信息中的意见和建议要有应用型和可操作性,不能泛泛而谈和无的放矢。要充分考虑如果实施意见和建议,可能遇到的障碍。内容要简洁,语言要精炼。要争取在有限的篇幅中融入最多的有价值的信息。要考虑阅读者的心态,以他们能够接受的语言表述自己的观点。

  与相关部门多沟通。尽力与相关政府部门、所在民主党派、政协北京市海淀区委多沟通,领会和掌握他们的工作重点、工作思路,以及对热点难点问题的认识,了解他们对建言献策的需求,这有利于避免撰写的稿件不能与有关党政部门有效对接,进而提高建言献策的质量。