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彭主席在区政协2014年信息工作会议上的讲话
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2014-04-28
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同志们: 今天的信息工作会议成立了街镇社情民意信息工作联络点,充实了信息工作专家组队伍,通报了区政协2013年信息工作情况和2014年工作意见,先进单位和先进个人代表作了交流发言,会议内容丰富、实在,为做好今年的信息工作开了一个很好的头儿。特别是全国政协信息局谷斌局长、潘立刚同志莅临指导我们的工作,谷斌局长给我们开了一个很好的辅导报告,对我们信息报送情况作了讲评,提出殷切期望和具体指示意见,我们要认真学习领会,切实加以贯彻。 在大家共同努力下,区政协去年信息工作取得了可喜的成绩,在此我代表区政协,也代表振江书记书记、文锴区长向一直以来关心、支持我们信息工作的全国政协信息局,向为区政协信息工作付出辛勤劳动、做出突出贡献的各民主党派团体、政协委员和特邀信息员,表示衷心的感谢! 2014年是全面深化改革之年,为做好信息工作,我讲三点意见: 一、认清改革发展大形势,切实增强做好社情民意工作的责任感。 做好反映社情民意工作,是人民政协的重要职责,是政协履行职能的基础性工作。中共十八大,特别是十八届三中全会召开后,新形势、新任务、新要求使政协反映社情民意工作的重要性更加凸显。 1、做好反映社情民意工作是密切党与人民群众联系的必然要求。当前全党正在开展群众路线教育实践活动,党的群众路线教育实践活动最终要解决的是密切同人民群众联系的问题。政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织,是体察民情,反映民意,密切党同人民联系的重要渠道。做好反映社情民意工作,及时反映事关群众利益的热点、难点问题,反映群众生产生活中遇到的真实困难,反映群众和社会各界的意见、诉求,政协才能充分发挥党和政府联系人民群众、团结各界人士的桥梁和纽带作用。党和政府采纳政协反映社情民意的信息,定出合民情、顺民意的决策,做出解民忧、暖民心的业绩,就能赢得广大人民群众的拥护、支持,进一步密切与人民群众的血肉联系,保证永远立于不败之地。 2、做好反映社情民意工作是全面深化改革的必然要求。中共十八届三中全会做出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。政协具有政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性,政协委员联系着各界群众,代表着社会各方面的利益诉求;政协具有智力上的高度密集性,政协委员和各参加单位聚集并联系着一大批具有深厚专业素养的人才和丰富领导经验的骨干;政协是我国政治体制的重要组成部分,同各级党政决策机关保持着畅通的联系。政协通过反映社情民意工作,充分发挥各党派团体和各族各界人士建言献策的重要作用,密切广大政协委员和参加单位同各界群众的联系,多层次、多领域扩大公民有序政治参与,把大量分散于各界别、各阶层、各群体对全面深化改革过程中的意见建议,系统、综合、直接、及时地提供给党政领导机关作决策依据,有利于最大限度集中全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,推动和保障改革的顺利进行。 3、做好反映社情民意工作是发挥人民政协协商民主重要渠道作用的必然要求。中共十八大首次把“健全社会主义协商民主制度”作为一项重要任务,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也把“推进协商民主广泛多层制度化发展”作为政治体制改革的重要内容。人民政协作为协商民主的重要渠道,在推进协商民主方面具有不可替代的作用。政协担当协商民主主要载体的三项职能,无论是政治协商还是民主监督和参政议政,都必须以社情民意为基础。政协组织和委员掌握了社情民意,政治协商就有了客观依据,民主监督就有了着力基点,参政议政就有了鲜活素材。政协组织和委员在了解和反映社情民意过程中加强与群众的沟通交流,也扩大了公民的有序政治参与,促进了有效的社会协商机制的形成和发展。 二、明确要求,进一步提高社情民意信息的质量。 质量是反映社情民意信息工作的核心,信息质量的高低,直接关系到信息受重视的程度和对决策参考价值的大小。要做好反映社情民意信息工作,必须特别强调信息质量问题。如何提高信息质量,我看主要应明确五个字的要求: 1、提高质量,首先是要力求一个“准”字。就是选择的主题要准确。选题准确,不仅关系到信息的质量,而且决定了办理落实的效果。要围绕国家的大政方针和地区的大事要事,选择那些党政决策部门需要了解的、人民群众呼声强烈的、事关深化改革大局的问题,选择那些带有政策性、普遍性、倾向性、动向性、突发性及苗头性问题进行深入调查分析,提出具有综合性、全局性、前瞻性及可操作性的意见和建议。 2、确保一个“真”字。就是反映的情况要真实客观,包括两个含义:一是真实可靠;二是客观全面。真实可靠是对信息的最基本的要求。真实的信息不一定是有用的信息,但有用的信息必须是真实的。虚假的信息不仅无用,而且有害。客观全面就是要注意收集各个方面对同一问题的不同看法,切莫以偏概全。我们在反映问题时,要把对上负责与对下负责结合起来,摆正全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益、部门利益和群众利益等方面的关系。要坚持深入实际、深入群众,调查了解真实全面的情况,不能闭门造车,不能自以为是,更不能任意杜撰,要在深入调研和综合研判的基础上生产信息。 3、体现一个“新”字。就是反映的信息要有新意,要反映新情况、陈述新见解、提出新建议。炒别人剩下的饭没有意思,吃别人嚼过的馍没有滋味,缺乏新意的信息必定是无用的信息。我们一些信息之所以不能采用,一是情况不新,都是信息部门早知道的;二是分析不新,全是人所共知的道理;三是建议不新,提出的解决问题的对策在互联网或相关文件上随处可见。 4、突出一个“深”字。就是了解情况要深入、分析问题有深度。反映社情民意信息不能停留在反映一般社会情况和浮浅议论上,要注重深挖表象背后的深层次问题,深入基层,深入实际,深入群众,及时掌握第一手资料,找出问题的症结。要善于对大量零星、孤立、分散的信息进行归纳整理、综合分析、加工提炼,从中发现带有规律性、普遍性、苗头性的问题和倾向,形成有价值、够份量的信息。
5、把握一个“高”字。就是信息的立意要有高度、对策建议有高见。在特定的时期,会有来自各方面不同层次的社情民意,我们要站在全局的高度以广阔的视野去观察、甄别,运用联系和发展的观点去分析、研究,还要注意挖掘有识之士的真知灼见。要努力做到不做简单的“传声筒”,不一般地提建议,不提一般的建议。 三、集聚合力,全面提升社情民意信息工作水平。 区政协有“两大工程”,将反应社情民意信息工作称为“接天线工程”,既然称为工程,就说明是一项系统性很强的工作,需要多方面共同努力。我们的工作虽然取得了可喜成绩,但远没有做到极致,以我们的人才和区位优势,还可以有很大的潜力可挖。我想我们至少可以从以下几方面继续深入挖潜、集聚合力: 1、进一步发挥政协委员的主体作用。委员是政协履行职能的主体,可就反映社情民意信息工作而言,委员的主体作用还没有充分发挥到位。区政协目前有414位委员,还有80余位专委会特邀委员和80余位政协之友。可其中善于运用信息这种形式履行职责的委员还不多。究其原因主要是信息意识不够强。有些委员由于对信息工作知之甚少,认为政协的提案、视察、调研、协商议政等工作已经很丰富,信息工作的参与可有可无;有些委员认为反映信息要求高、难度大,不如参与提案、视察、调研等工作驾轻就熟并容易产生成就感。其实,信息工作作为政协履行职能的重要形式之一,其主题的广泛性、形式的灵活性、渠道的直达性、快捷的实效性,与其他履职形式相比具有不可替代的独特优势,特别是对于基层政协履职触角的延伸和效能的提升更具有重要意义,是委员参政议政、发挥作用、体现价值非常有效的途径。希望广大委员高度重视信息工作、主动了解信息工作、积极参与信息工作,在反映社情民意的信息工作中充分发挥主体作用。 2、进一步发挥各民主党派和工商联的特色作用。各民主党派、工商联是政协的重要组成单位,在政协反映社情民意工作中具有特殊的地位,是政协信息工作的宝库,多年来一直发挥着主力军的作用。希望各民主党派和工商联更好地发挥联系广、层次高、视野宽、专业性强的优势,挖掘和提供更多高质量信息。区政协相关部门要进一步密切与各民主党和工商联的联系,主动为他们开展信息收集、报送工作提供更好的服务。 3、进一步发挥专委会和界别的基础作用。政协专委会和界别是政协日常履职活动重要的组织单位,在了解和反映社情民意工作中担负着重要职责和使命。各专委会和各界别要切实把反映社情民意信息当作“份内事”列入工作计划,贯穿于各项工作之中。要把日常工作与反映社情民意信息工作结合起来,在专题调研、视察等工作和活动中主动发现、收集和反映社情民意信息。重视调研成果的转化,通过信息的形式,反映调研过程中一些独到的见解和有价值的意见建议。 4、我们要切实发挥好街镇地区信息联络点的联系和组织作用。刚才,我们宣布了在街镇地区委员活动小组成立基层信息联络点,这是我们加强信息工作的新措施,也是群众教育实践活动的新方式,将进一步提高政协信息网络的覆盖率。希望各基层联络点积极联系本地区的专家、学者和热爱信息工作的有识之士,尽快把队伍组织起来,把工作切实有效地开展起来,成为区政协又一支信息工作的生力军。 5、最后,政协机关要发挥好信息工作专家组作用。与提案工作一样,进行信息分析、选题、策划、加工,提高信息工作质量。 同志们,反映社情民意是人民政协一方大有可为的履职领域,信息工作是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作。我们要以更加强烈的责任感、更加饱满的热情、更加务实的精神,改革创新,开拓进取,做出新的贡献! |