韩笑冰北京人。北京溢康太和医院投资管理有限公司董事长、北京太和妇产医院董事长兼总经理、北京常青中西医结合医院董事长、北京马应龙长青医院管理有限公司副董事长、北京裕和中西医结合康复医院董事，区政协委员。农工党中央医药工作委员会委员、农工党北京市委青年工作委员会副主委、农工党海淀区委青年工作委员会主委，兼任中华中医药学会肛肠分会副秘书长、北京中医药学会科普委员会副主任委员、北京中医药学会民营中医院分会秘书长、海淀区民营医协会副会长。 

　　拥有十余年的医疗投资、管理经验，熟悉中国医疗政策和医疗市场，曾参与收购全国7家肛肠医院，组建了马应龙连锁医院。带领北京马应龙长青肛肠医院实现“一跨三”战略建设，顺利通过国家三级甲等专科医院验收。 

　　初次见面，很难把还不到四十岁的他与资深医疗投资和管理专家联系起来。深入交谈后，绝大多数人却都会折服于他对中国医疗政策和医疗市场的熟稔,折服于他十余年丰富的医疗投资与管理经验，折服于他言谈举止间所显露出的一位杰出青年企业家对健康医疗事业的热爱和执著追求。这就是日博注册委员韩笑冰。 

　　这些年来，韩笑冰通过对市场的充分调研，积极献言建策，提出了关于“大健康医疗服务”、“养老制度和机构的完善”、“鼓励民营医疗机构发展”等一系列提案，并多次被采纳实施。2009年，他提出了“建议取消盈利性医疗机构营业税收”提案，并深入海淀区30多家盈利性医疗机构开展调查研究，使该提案得到国务院的高度重视，并采纳实施，为广大的盈利性医疗机构谋得了良性发展的空间。韩笑冰委员为海淀区深化医疗体制改革，缓解“看病难、看病贵”做出了突出贡献，是中国医疗健康市场中最年轻的领军人物之一。带着这些了解，我们对韩笑冰委员进行了初次采访。 

　　记者:作为一家民营医疗卫生机构的负责人，您对目前民办医院的发展有何看法？ 

　　韩笑冰：本人作为海淀区政协委员之一，近年来针对民营医院发展有很多提案，政府都非常重视、支持，这本身就代表了政府对民营医院的一种扶持态度。 

　　2015年，我提出的第一个建议是海淀区社会资本办医要尽快出具海淀区社会办医规划，提出首先是要大力提携海淀医疗资源较为薄弱的区域——北部新区，尽量形成海淀区环五环医疗带。这个建议得到了政府部门的高度重视。其次是在五环内除了公立医院，严格控制不再新建大型综合公立医院，同时对于民营医院社会资本办医也要非常清晰规划，避免造成资源浪费和恶性竞争。比如说，应规避同时在一个区域出现很多家医院竞争，政府发挥导向作用，海淀区政府马上落实了。另一个是海淀区规划，就是卫生规划，按照规划办院，即便是社会资本，也要尊重海淀区规划。 

　　第二个建议就是要加快海淀区医疗薄弱区域医疗资源的配套设施建设，这也被政府有关部门积极采纳了。 

　　记者：民营医院的成功，优势都有哪些？ 

　　韩笑冰：原来我们办医院更多强调的是从经营角度去看问题，谁来办这个医院。而现在我们更强调技术，只有技术过硬才能保障患者或客户的安全。第二点则是要讲求一个大原则，即有益客户健康，最大程度的创造和满足客户需求，按照公司、企业的经营理念，不断为客户创造价值，为客户创造价值优于创造利润，最终形成我们的品牌。 

　　民营医院要发展，必须要从有益客户健康的角度出发。过度医疗、对患者不诚信的现象，或多或少都在一些公办、社会资本办的医院中存在。因此，针对这些现象，我们谨守办院宗旨：有益客户健康是红线！怎么才能有益客户健康？首先必须有一流的人员和一流的技术做支撑，为客户解决问题；同时必须有对客户的责任心和责任感，然后才能谈得上满足客户需求，为客户创造价值。实际上这两点最终合二为一，就是我们的客户不简简单单是患者，创造利润、创造价值，为客户创造价值优于创造利润，这样才能形成我们医院的品牌，才能有竞争力。 

　　像沃尔玛一样，一直致力于为客户节省成本，就是为客户创造价值。我们为客户创造价值的的来源必须是有益客户身体健康，以一流技术做前提保障，最大程度的满足和创造客户需求。 

　　记者：民营医院未来的发展空间何在？ 

　　韩笑冰：以我今年新开办的几家医院为例（如北京太和妇产医院、裕和中西医结合康复医院等），现在都在初创期。希望通过三到五年的努力，立足海淀，放眼北京，创立品牌，把这几家医院精耕细雕。三至五年的创办期，按企业标准衡量已经不错了。在这个阶段，我们要把医院的基础工作做好，把所有管理体系夯实，争取打造出品牌，不敢说是知名品牌，最起码是有价值的牌子。未来，逐渐让更多的客户关注我们，在中国真正按照企业灵活多样的、以客户为中心的医院运营团队，打造成一支专业的，集对医院进行托管、投资、特许经营、培训等服务的标杆型服务机构，那可能是更远的目标，大概要五年到十年，我也希望能尽早实现。 

　　记者：现在很多声音都认为中国的大健康产业开始起步，你有何看法？ 

　　韩笑冰：举例说明吧，我们说办民营医院有三个原则：做大医院“不爱干”、“不能干”、“干不好”的。比如说肛肠科是“不爱干”的，康复也是很多大型医院不太愿意干的，不能做的。再比如说我们民营医院按照市场的自主定价权，这是他们“不能做”也“做不好”的。我们民办医院更多的是以客户为中心，提供舒适的客户体验感，创造人性化的环境，尊重客户隐私，这些都是目前大医院的缺陷所在。大医院有他们的“难言之隐”，他们服务量太大，很难做到让客户完全从心里满意。很多大医院患者说：技术是满意，服务不满意。 

　　因此，我们发展大健康产业就要有所针对。首先，我们选择的这几家医院，一定是按照中医的传统观点“不治已病、治未病”来做前导期。所谓的大健康，不是在你得病的时候，而是在预防阶段，积极的进行前端的治疗，并和后期的康复相结合。在治疗阶段是公历医院的强项，也就是按照中医说的已病。在已病、末病和未病中，已病就相当于治疗医学，末病相当于康复医学，未病是预防早期干预医学。我们真正要做的大健康产业，在这三个环境形成一个闭环的管理。目前中国广大人群还是得病了才去医院，因此已病还是重视的，但在康复和预防阶段就不够重视，所以大健康产业实际上是一个观念的普及，必须形成闭环的管理。例如，一个心血管糖尿病病人，合并了心血管，他如果不注意，可能安了支架或者搭桥，如果还不注意，并不是没有再爆发的可能。因此还是要回到治未病阶段，需要把未病、已病、末病形成一个闭环，来创建大健康产业，然后再去延伸到体育，包括文化也是大健康的部分，只有健康的心理、健康的身体综合在一起才是健康的评判标准，所以大健康产业的落地需要夯实。我们目前还是以做社会资本民办医疗机构为前导，逐渐产生出大健康的概念，但从长远来看，治未病才是基础。 

　　记者：您对海淀大健康产业发展有何建议？ 

　　韩笑冰:大健康产业的发展要让海淀的高科技企业和海淀的百姓得到实惠，发展成既有经济价值，又有社会价值的大健康产业之路。 

　　一是建立海淀大健康产业联盟。大健康产业不仅涵盖了医疗医药机构这种核心支柱产业，还涉及养老服务、健康旅游、体育健身、健康有机农业产品等健康服务业。面对海淀区老龄化日趋严重、妇女儿童较多、高科技企业密集等因素，建立大健康产业联盟势在必行。联盟成员可以包括生物医药为主的大健康领域的国家级研究机构、跨国公司、公立和民办医疗机构、产业服务机构、金融服务机构、互联网机构等领军企业。针对海淀区的百姓需求和特点，联盟成员之间开展深度合作，为海淀区人民提供定制化的健康产品和便捷的服务，如养老康复、妇产妇儿医院、大健康管理的增值服务等，立足海淀，放眼北京乃至全国。 

　　二是实现真正的移动医疗，比如老年康复中心就可以延伸到健康管理、慢病管理，与互联网厂商深度合作，打造一个云端，实现线上寻医问诊、预约挂号和医疗健康定制化、个性化服务。互联网也因此可以联合传统医疗品牌和线下医疗资源，真正切入到医疗的核心环节。 

　　三是针对海淀医疗资源薄弱区域，特别是北部新区，尽量形成海淀区环五环医疗带。按照海淀区政府规划，加快海淀区医疗薄弱区域医疗资源的配套设施建设。同时要做好医疗机构的布局规划，综合、专科优质医疗机构资源互补，以免造成恶性竞争。 

　　四是加强医疗监管。改变重检查、轻指导的倾向，建立和完善常态化的政策、法律，健全培训制度，使医院及时掌握国家政策，自觉遵守法律法规。建立医疗卫生综合监管工作机制，多部门加强合作，建立行政处罚、行政管理紧密结合的综合监管工作机制。充分发挥社会组织监督管理作用。在发挥社会组织与政府沟通协调作用的同时，要加强专业行业协会建设，发挥行业管理作用，促进医院服务质量、经营管理等方面的提高。 

　　五是鼓励公立项目引入优质社会资本。优先选择办医经验丰富、社会信誉良好、管理模式先进的各类医疗机构，通过联合、改造重组、托管等形式，积极稳妥地对部分公立医院(含国有企事业单位医院)改制，鼓励建立混合所有制的股份制医院。如海淀区中医院可以引入北京马应龙长青肛肠医院，保证科研及基本卫生服务的存量基础上，引入该院中医肛肠科优势，改善海淀区中医院经营状况。在社会资本引入公立医院过程中，对公立医院的已有资源，包括土地、建筑、设备和设施等固定资产投入进行统计和确认，在合作之后公立医院依然享有这部分资产带来的全部收益，社会资本在此基础上额外增加新的固定资产和运营资金等的投入，而这部分投入创造的增量收益由双方共同享有。 

　　六是推进社会办医参与国家购买社会服务。尽快落实我区社会办医疗机构购买社会服务内容，可包括：社区卫生诊断；为社区居民提供传染病、地方病、寄生虫病和有关慢性病预防控制服务；两癌筛查、肿瘤筛查；精神卫生服务；有关妇女、儿童、老年保健，健康教育与促进；计划生育技术咨询指导；卫生信息管理；协助处置辖区内突发公共卫生事件等。 

　　  （特约记者 赵卉）