政协北京市海淀区委员会

京海协发〔2018〕2号 

政协北京市海淀区第十届委员会

关于印发《政协北京市海淀区第十届委员会

常务委员会2018年工作要点》的通知

各位政协委员，机关各委室：

2018年3月23日，政协北京市海淀区第十届委员会常务委员会第九次会议审议并通过了《政协北京市海淀区第十届委员会常务委员会2018年工作要点》。现予以印发。

特此通知。

政协北京市海淀区委员会

2017年4月3日

政协海淀区第十届委员会常务委员会

2018年工作要点

 2018年，区政协工作的总体要求是：认真学习贯彻落实中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实市、区党代会决策部署，以重塑文化与科技融合发展新动力、构建创新生态体系和新型城市形态为重点，坚持团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，围绕中心、服务大局，不断增强协商议政实效、突出发挥民主监督职能，凝聚智慧、汇聚力量，为建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区做出新的更大贡献。

一、加强思想理论学习，夯实共同思想政治基础

1.注重加强政治引导。以学习贯彻中共十九大精神为重点，通过宣讲会、讨论会、座谈会、专题班等形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会这一思想的时代背景、科学体系、思想精髓、实践要求，深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习贯彻十九大精神，把广大委员和所联系的群众紧紧团结在党的周围，在思想上、目标上、行动上与中共海淀区委保持一致，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，确保政协工作正确的政治方向。

2.突出政协理论学习。结合全国、市“两会”对政协工作的新部署和新要求，组织委员和机关干部学习统一战线和人民政协理论及各项制度规定，学习新修订的《中华人民共和国宪法》和《中国人民政治协商会议章程》，进一步深化对政协性质定位、职能作用和重要原则的认识。把思想政治建设摆在突出位置，抓好委员的学习培训，办好第30期读书班，不断提高委员政治意识和履职水平。

3.开展基层理论研究。以区人民政协工作理论研究会为平台，积极开展基层理论研究。总结基层政协工作实践经验，探索基层政协工作新模式新机制。

二、围绕中心任务，广泛开展政治协商

4.落实协商工作机制。根据全区工作重点，与区委区政府共同制定并组织实施协商年度计划。继续完善协商工作机制，把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中，认真抓好协商的准备、调研、组织、意见报送和情况反馈。注重协商成果的转化运用，抓好跟踪问效。

5.深化议政性常委会会议、主席会议协商。按计划开好议政性常委会会议和主席会议，针对海淀不平衡不充分的区域发展现状、文化与科技融合、中关村科学城建设、构建新型城市形态、疏解整治促提升专项行动，提升民生保障水平等区委区政府重点工作，广纳群言、广聚民智，形成有价值的意见建议，为区委区政府科学决策提供参考。

6.落实党派团体专题协商。坚持党派团体专题协商制度，以加强民主监督工作，推进中关村科技创新核心区建设为主题，开展专题协商，广泛听取党派团体意见建议，广泛凝聚社会共识。

7.提高双周协商质量。以专委会和界别为依托，围绕完善覆盖知识产权链条生态体系、中关村大街改造提升、中关村科学城创新政策的精准性与适宜性、中关村科学城产业结构优化、中关村科学城产业空间布局优化、科技金融产业发展、发挥新侨作用提升中关村科学城国际影响力、贯彻落实新修订的宗教事务条例、社会组织建设管理创新、加强学前教育供给、加强基层医生队伍建设等政府关注、群众关心的热点领域和话题开展双周协商。坚持小切口、深分析，不断提高协商质量。

8.开展其他多种形式的协商活动。针对协同创新体系、构建军民融合创新体系、健康海淀、生态环境建设等问题更加活跃有序地组织好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商议政活动。

三、推进机制建设，着力加强民主监督

9.完善民主监督机制。贯彻落实《关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见》，制定出台具体实施办法。设立民主监督专委会，配齐配强工作人员，进一步完善工作运行机制。

10.丰富民主监督形式。常委会会议、主席会议、党派团体专题协商会、议政会等安排一定数量的监督性议题，增加全体会议、常委会会议大会发言监督性内容的比重。把疏解整治促提升工作推进情况列为年度重点监督议题，组织开展专项监督。组织委员围绕行政服务中心一站式窗口服务、河长制落实情况等开展视察监督。组织政协参加单位和委员通过提案的形式开展监督。组建民主监督组，对涉及海淀改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点开展工作监督。进一步推动特约监督、评议监督、社情民意信息监督工作。

11.加强监督意见反馈。协调督促办理单位及时以书面、会议通报等形式反馈政协民主监督意见办理、采纳和落实情况。重点加强对区政协专项监督报告和民主监督组监督报告办理落实情况与区政协协商年度计划相关议题成果办理和落实情况、提案办理情况的反馈。

四、深化参政议政，积极献计出力

12.继续推进常委会重点调研课题。重点在中关村科学城的内涵，中关村大街双创支撑服务体系建设、产业空间布局、交通效率提升等方面深入调研，形成阶段性调研成果。在上级适宜性政策和区级创新政策精准化研究、科技成果转化机制、科技金融产业发展等方面提出可行性意见建议。继续深入开展中关村法务环境、政务环境、社会组织发展等领域的研究。

13.做好专题调研和议政工作。认真组织好年度议政会，组织党派团体、专委会、界别继续以中关村科学城建设为主题，围绕如何实现城市精细化管理、满足创新人才高品质生活需求等内容，与区政府领导班子和相关委办局负责人面对面议政交流，提出改进工作的意见和建议。

14.进一步加强提案工作。认真执行区委办《关于加强政协提案办理协商工作的实施意见》和提案工作条例及其三个实施办法，不断提高提案的质量和集体提案的比重。落实区委常委领衔督办、区政府领导牵头督办、区政协领导重点督办、各专门委员会对口督办制度，开展提案办理协商和办复提案“回头看”工作，推动提案的落实与转化。完善提案系统，严格提案审查程序，逐步推行提案公开，探索开展双向评议。

15.提升社情民意信息水平。组建信息员专家骨干队伍，壮大特邀信息员阵容，调动各方面反映社情民意的积极性。加强信息工作的沟通交流，围绕政府工作需求找准信息对接点，提高信息的针对性。畅通和规范社情民意信息反映渠道，进一步加大信息的收集、整理和报送力度，为各级党委政府了解社情民意和科学决策提供参考。

五、增进团结联谊，广泛汇聚力量

16.搭建党派团体交流平台。加强同各民主党派、人民团体、无党派和社会各界人士的联系，通过大会发言、邀请各民主党派代表列席主席会议、召开年度党派团体专题协商会等方式，为各党派团体、无党派人士发挥作用搭建平台。

17.深化各界联系交往。加强与民族宗教界人士的交往，密切与港澳台地区和海外华侨、华人社团及友好人士的联系，加强与新经济组织和新社会阶层代表人士的沟通，关心留学归国人员在海淀的工作和生活，为推动海淀核心区建设凝聚人才、汇聚力量。

18.加强文史和联谊工作。加强政协文史馆建设，壮大文史工作队伍。深挖海淀特色的历史人文、古村镇等史料，加大对“三山五园”历史文化资料的征集与整理。完成口述政协、口述四季青相关文史资料的采集工作。完成《中关村创新发展40年书画长卷》创作。充分发挥政协书画院和政协之友联谊会的作用，丰富活动内容，创新活动形式。

六、加强自身建设，提高科学化水平

19.坚持中国共产党对人民政协工作的领导。加强和改进党对政协工作的领导，努力把党的主张形成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用，担负起中共党员和政协委员双重责任。坚持党组在政协组织中的领导核心作用，切实履行好全面从严治党主体责任。严格执行党组工作规则，研究部署政协工作的重大事项，解决政协工作中的重大问题。自觉接受中共海淀区委的领导，坚持定期向区委报告工作。加强党组与各党派团体的沟通联系，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。

20.发挥专委会基础性作用。完善专委会工作机制，发挥专委会在政协工作中的基础性作用。加强专委会与党派团体、界别、地区政协委员活动小组、政府对口部门的联系，开展好各类视察、调研、座谈等履职活动。强化专委会机关协同互动、服务保障的职能作用。

21.抓好界别和地区小组建设。坚持专门委员会联系界别制度,结合专委会工作，开展具有界别特点的协商、调研、视察、提案等活动，形成界别提案、界别大会发言等。继续开展“界别+区域”、“界别+界别”等模式的联合活动，增强活动合力，发挥更大作用。持续加强街镇地区政协委员活动小组工作机制建设，充分发挥地区小组组长的牵头作用，组织开展富有地区特色的品牌活动，增强活动吸引力，提高委员参与度，引导委员深入社区，积极参与基层协商民主，形成地区小组提案、全会大会发言等。做好年度参加界别和地区小组活动履职评价工作。

22.加强委员队伍建设。按照“懂协商、会协商、善议政”的要求，加强委员履职能力建设。进一步健全委员履职服务管理机制，开展委员履职培训，做好委员信息库维护更新，完善委员履职评价体系，做好委员述职和履职评价工作。继续打造“委员沙龙”、“委员讲坛”、“委员讲堂”三位一体的学习履职创新品牌，办好精品沙龙活动。开展常委会会前学习，为有需要的驻区单位提供订单式服务。按照“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强委员作风建设，遵守政协章程和各项决议，做到廉洁自律。坚持驻会主席集体走访和重点走访制度，开展以“走进&走近”为主题的委员交流活动，继续办好“阳光生月会”活动，进一步密切与委员之间的联系，着力打造团结之家、民主之家、和谐之家。

23.深化机关自身建设。开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动，加强对机关干部的学习教育和培训，着力提高机关干部的理论素养和政治水平，增强主动服务和统筹协调能力。进一步完善机关各项规章制度和工作流程，加强和改进工作作风，提高机关整体服务效率和水平，为政协工作高效运行和委员履行职能提供有力保障。

24.加强宣传和网络平台建设。主动加强与中央、市区有关媒体的对接，加大对政协工作的宣传报道，扩大政协工作影响力。办好《日博注册》杂志，继续发挥好宣传阵地作用。加强网络平台建设，提升委员网络履职覆盖率和使用率，提高网络履职实效。完善政协官方网站、微信公众号，微博等互联网平台各项功能，丰富平台内容、提升宣传效果。

 抄送：区各民主党派、工商联