中共政协北京市海淀区委员会党组

京海协党组发〔2018〕1号

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中共政协北京市海淀区第十届委员会党组

关于海淀区政协党组2017年度民主生活会

有关情况的通报

各位政协委员，机关各委室：

根据《关于开好2017年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和区委的要求，区政协党组于2018年2月9日下午，组织召开了2017年度政协党组民主生活会。按照区委的要求，受党组书记、主席傅首清同志的委托，区政协党组副书记、副主席刘恪同志主持会议。区纪委副书记、区监察委副主任李传峰、区委组织部副部长张东川到会指导。现将民主生活会的有关情况通报如下：

一、会前组织情况

区政协党组高度重视这次民主生活会，始终坚持高质量高标准要求，把会前每一项准备工作都做实做细做到位，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

一是精心组织安排，明确主题目标。根据区委要求，在党组书记、主席傅首清同志主持下，制定了政协党组民主生活会方案，明确此次民主生活会以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，从七个方面查摆班子和党组成员自身存在的问题，目的是要通过深入开展批评与自我批评，进一步牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，加强党组自身建设，充分发挥党组在政协组织中的领导核心作用。

二是加强学习教育、筑牢思想基础。党组成员在民主生活会前开展了深入的学习研讨。重点围绕六个聚焦，深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。在把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略等方面认真下功夫，做到真学、真懂、真用，自觉把思想和行动统一到中央和市委的部署要求上来，为开好民主生活会奠定了思想理论基础。

三是坚持广开言路、听取意见建议。党组向全区各单位发放征求意见表，主动征求全区各单位对政协党组和党组成员的意见，特别是向与政协联系紧密的民主党派和工商联等部门征求了意见。坚持做到“请进来”听意见，组织召开政协委员座谈会，邀请广大政协委员上门建言。党组成员还坚持“走出去”，主动到所联系的街道和单位充分听取意见建议。针对反馈的意见建议，专门召开党组会，听取情况介绍，集体“把脉会诊”，党组成员主动认领班子查找出的问题，主动纳入到个人对照检查中。

四是开展谈心谈话，深入沟通交流。认真做好“四必谈”工作，为开展批评和自我批评打好基础。傅首清同志在调任前还专门抽出时间，与其他成员进行谈心，充分沟通思想，交换意见。其他党组成员也都按照要求，逐一开展谈心谈话活动，通过敞开心扉的坦诚交流，进一步增进了了解和共识。

五是写好检查材料，做好审核把关。按照区委要求，傅首清同志亲自主持起草党组对照检查材料，并对党组对照材料提出了具体的意见和建议。每位党组成员也结合自己思想和工作实际，自己动手撰写检查材料，形成了个人发言提纲。党组对照检查材料和个人发言提纲对照党章党规、对照初心使命，不仅认真查摆了存在的问题，而且从理想信念、宗旨意识、党性修养上深入分析原因，切实做到了重点突出、内容具体，剖析深刻、触及思想。党组副书记、副主席刘恪同志按照区委要求对其他党组成员的发言提纲逐一进行了审核把关，并提出了具体修改意见。

二、征求意见的情况

民主生活会前，区政协通过向全区各单位发放征求意见表，召开委员座谈会、党员副主席到各自联系点征求意见等方式广泛征求各方面意见建议，共征集对区政协党组意见建议15条，经梳理、汇总，形成了8条意见建议。8条意见建议已经全部纳入党组对照检查材料中，并提出了具体整改落实措施。党组成员也将这些问题作为重要参考，吸收到个人发言提纲中。

三、开展批评和自我批评的情况

此次民主生活会，区政协党组认真贯彻整风精神，开展了积极健康的批评和自我批评，达到了坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。

一是自我批评剖析透彻。民主生活会上，区政协党组副书记、副主席刘恪首先通报了区政协党组2016年“两学一做”专题民主生活会整改落实情况和2017年度民主生活会征求意见情况，并代表政协党组做了党组对照检查，梳理了政协党组存在的17类问题，分析了具体原因，提出了整改意见。之后，刘恪同志带头，率先进行了个人对照检查，其他党组成员也分别联系自己的思想实际、岗位职责和工作经历，全面剖析自身问题。大家的发言开门见山、直奔主题，对照党章和党纪、对照初心和使命，查摆问题不回避，真正把自己摆进去。剖析检查揭短亮丑、不遮不掩，触及思想深处，触及问题实质。

二是相互批评坦诚布公。在相互批评过程中，大家能够放下思想包袱，坚持原则，本着出于公心和帮助同志的态度，客观中肯的提出意见建议，既充分肯定成绩，又重点指出问题，既谈工作问题，又谈作风问题，被批评者都能够虚心接受同志们的批评意见。民主生活会上，党组成员相互间共提出批评意见30条。

三是会议气氛民主和谐。班子成员既勇于剖析自己，又敢于批评他人，既有脸红出汗的紧张与严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐，既有不留情面、直言不讳的勇气，又有帮助同志、维护团结的觉悟。整个民主生活会过程会议气氛民主和谐，切实达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

四、主要问题及整改措施

（一） 检查和反映出来的主要问题

党组从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行上级决策部署、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”不止步、依法依章履行职责和严格执行廉洁自律准则七个方面，深入查找了存在的问题。

一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：政治站位还不够高，理论学习不够全面深入，存在学用脱节的现象，凝聚思想共识工作还不到位。

二是在贯彻执行党中央决策部署方面：维护区委领导权威的主动性、自觉性与上级要求有差距。对意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏一定的警惕性和鉴别力。

三在对党忠诚老实、坚持实事求是方面：工作中存在习惯性思维。对政治纪律和政治规矩教育力度不够。

四是在担当负责、履行从严治党责任方面：组织生活缺乏创新性。与干部思想交流不够深入，关心不够。教育管理干部不够严格。

五是在纠正“四风”，认真履职方面：调查研究存在重形式轻质量的现象。民主监督作用没有有效发挥。

六是在依法依章履行职责方面:协商议政科学化水平有待进一步提升，界别作用发挥不够突出，委员服务管理和联系还不到位，调动委员积极性方面还不够广泛和充分。

七是在严格执行廉洁自律准则方面：主体责任压力传导意识不强。对新形势下反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足。

（二）下一步整改措施

针对查摆出的问题，党组确定了努力方向和改进措施，主要包括四个方面：一是以学习贯彻落实十九大精神为重点，切实加强思想政治建设。坚定政治方向，提高政治站位。加强理论学习，武装头脑。凝聚共识、不断夯实共同思想基础。高度重视意识形态工作。二是发挥党组领导核心作用，落实全面从严治党主体责任。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活。规范党建工作日常管理，深入推进党风廉政建设。三是找差距补不足，不断提高履职科学化水平。加强和改进调查研究，不断提高协商议政的科学化水平，进一步完善民主监督机制。切实发挥界别优势作用。四是加强委员服务与管理，加强机关干部队伍建设，为履行职能提供重要保证。

党组还将针对查找出的问题制定整改方案，建立任务台账，切实将各项整改任务落到实处。

 特此通报。

中共政协北京市海淀区委员会党组

  2018年4月8日