中国人民政治协商会议北京市海淀区委员会 

综述 

　　2012年是中国人民政治协商会议北京市海淀区第九届委员会五年任期的第一年。12月19日，经九届区政协第7次常委会议协商决定，增补邓平、卢克玉、乔杰、许海勇、胡敏健、薛向东等6人为政协海淀区第九届委员会委员。至此九届区政协共有委员414人，比上年增加6人；常委会组成人员81人。年内，九届区政协共召开常委会议6次（第2次至第7次），主席会议8次，秘书长会议3次。 

　　【邀请全国政协教科文卫体委员会视察核心区建设】  2月22日，全国政协副主席林文漪，全国政协教科文卫体委员会副主任张玉台、张秋俭、于永湛率教科文卫体委员会委员第三次到海淀视察中关村国家自主创新示范区核心区建设情况。市委常委、区委书记赵凤桐，全国政协常委、民革中央副主席、市政协副主席傅惠民，区委副书记、区长隋振江，区政协主席彭兴业，中关村科技园区管委会副主任杨建华，区委常委、组织部长、统战部长杨智慧，区委常委、常务副区长穆鹏，区委常委、宣传部长陈名杰，副区长陈双、孟景伟，区政协副主席刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳，秘书长吴宝华，以及区政府办、区委宣传部、区发改委、科委、文化委、海淀园等部门负责人陪同。林文漪一行先后视察中关村国家自主创新示范区展示中心和北京信威通信技术公司；听取海淀区关于核心区建设情况、中关村科技园区管委会关于中关村国家自主创新示范区建设情况的通报；围绕科技服务业、建设全国性股份场外交易市场等进行座谈交流，彭兴业主持。视察成果以提案、建议等形式带到全国政协十一届五次会议上。 

　　【邀请全国政协经济委员会来海淀调研】  8月16日，全国政协副主席郑万通，经济委员会主任张左己，副主任孙永福、李家杰、李德水、范西成、刘明康、石军等率经济委员会来海淀调研。市政协副主席沈宝昌，经济委员会主任申建军，中关村管委会副主任王汝芳，区委书记隋振江，区委副书记、代区长孙文锴，彭兴业，区委常委、区委办主任李彦来，穆鹏，全国政协经济委员会办公室主任、区委常委陈惠丰，孟景伟，副区长韦俊，刘恪、丁志明、肖熙之、吴宝华等陪同。郑万通一行视察创新工厂、中关村国家自主创新示范区展示中心、翠湖湿地；召开专题座谈会，听取海淀区经济社会发展情况和中关村国家自主创新示范区建设情况的通报，与时代集团公司、碧水源科技公司、小米科技公司、水晶石数字科技公司、通达耐火技术公司、完美世界（北京）网络技术公司、启迪控股股份有限公司等中关村企业代表进行座谈，彭兴业主持。 

　　【全国政协教科文卫体委员会在海淀举行教师节慰问活动】 

　　9月5日，全国政协副主席孙家正，全国政协教科文卫体委员会主任徐冠华，副主任赵沁平、张秋俭、胡振民等率教科文卫体委员会在海淀开展教师节慰问活动。教育部副部长李卫红，中国残联副主席、党组成员吕世明，北京市政协副主席陈平，教育部基础教育二司司长郑富芝，中国残联教育就业部巡视员、“两个体系”建设办公室副主任王建军，全国政协新闻局局长张敬安，市政府副秘书长马林，市教委副主任罗洁，孙文锴、彭兴业，副区长傅首清，刘恪、丁志明、肖熙之、吴宝华等陪同。孙家正副主席一行听取海淀区培智中心学校校长于文关于学校各项工作的通报，视察学校教育教学设施，观看学校师生演出，并向学校师生捐赠慰问品。 

　　【全体委员培训会】  4月16日召开，彭兴业、丁志明、肖熙之、吴宝华出席。刘恪主持。全国政协理论研究会秘书长、全国政协《理论研究》杂志执行总编原冬平作题为《认真学习政协基本知识，切实履行政协委员职责》辅导报告。 

　　【举办第二十四期读书班】  7月24日，区政协、区委统战部举办第24期读书班开班动员和主题报告会。隋振江，彭兴业区，委副书记、政法委书记刘鸿，杨智慧，李彦来，陈惠丰，丁志明、肖熙之、张维佳，区政协副主席王玉梅，吴宝华出席。市委研究室副主任余钟夫作题为《北京建设世界城市的几个重要问题》辅导报告。彭兴业讲话。刘恪主持。7月24日至28日，区政协常委会议组成人员、秘书长会议组成人员一行57人赴延安、西安等地开展异地教学。 

重要会议 

　　【常委会议】 

　　第2次会议  2月15日召开。审议通过《政协北京市海淀区委员会常务委员会工作规则》、《政协北京市海淀区委员会提案工作条例》和《政协北京市海淀区委员会关于加强反映社情民意信息工作的意见》等制度修订稿、2012年区政协常委会工作要点和全年工作安排表以及各专门委员会主任、副主任及其办公室主任、副主任名单；听取新一届区政府组成部门主要负责人拟任人选通报；研究2012年重点调研课题等有关事宜。彭兴业，肖熙之，区政协副主席王训练，张维佳、王玉梅，吴宝华出席。刘恪主持。 

　　第3次会议  4月25日召开。听取区发展改革委关于我区2012年政府投资计划安排建议、区知识产权局关于加强知识产权保护情况、区政府办关于2012年为群众拟办实事起草编制情况及区新农办关于新农村建设折子工程2011年推进情况和2012年计划的通报。孙文锴、陈惠丰到会并讲话。彭兴业、刘恪、肖熙之、王玉梅、吴宝华出席。丁志明主持。 

　　第4次会议  6月20日召开。听取区发展改革委关于2011年区政协常委会《关于加快推进海淀区国际化进程的建议案》和《关于推进我区社会保障城乡统筹发展的建议案》办理情况、区住建委关于老旧小区综合改造试点工作情况、区商务委关于发展高端商务服务业有关工作情况及海淀园管委会关于重大产业项目引进工作情况的通报。彭兴业、刘恪、丁志明、王训练、张维佳、王玉梅、吴宝华出席。肖熙之主持。穆鹏到会并讲话。 

　　第5次会议  8月22日召开。听取区发展改革委关于2012年上半年海淀区经济形势分析、区委宣传部关于文化和科技融合示范基地建设情况、区文化委关于进一步推进争创第二批国家公共文化服务体系示范区工作相关情况及区教委关于加快南部优质教育资源向北部均衡配置工作情况的通报；审议并通过2012年常委会《关于加快海淀区文化基础设施建设的建议案》以及《关于北部生态科技新区规划建设若干问题的建议案》。彭兴业、刘恪、丁志明、肖熙之、王玉梅、吴宝华出席。张维佳主持。穆鹏到会听取意见建议。 

　　第6次会议  10月24日召开。听取区文明办关于创建全国文明城区有关工作情况、区发展改革委关于节能减排工作情况、区卫生局关于医药卫生体制和公立医院改革工作情况及区市政市容委、查处违法建设办公室、区城管监察大队关于查处违法建设工作情况的通报；以书面方式听取区房管局关于推进保障性住房建设、完善住房保障制度有关情况的通报。彭兴业、刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳、吴宝华出席。王玉梅主持。副区长徐永全到会听取意见建议。 

　　第7次会议  12月19日召开。听取区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作情况，区委办、区政府办关于2012年区政协提案办理情况的通报；审议2012年区政协常委会工作报告和提案工作报告、九届二次会议议程（草案）、日程（草案）；审议通过《政协北京市海淀区委员会关于海淀区政协委员履职服务与管理补充办法（试行）》和《政协北京市海淀区第九届委员会关于推进网络政协工程的工作意见》；协商决定增补邓平、卢克玉、乔杰、许海勇、胡敏健、薛向东等为九届区政协委员；研究2013年区政协常委会议、主席会议排期。彭兴业、刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳、吴宝华出席。王训练主持。区委常委、纪委书记芦育珠到会听取意见建议。 

　　【主席会议】 

　　第2次会议  1月8日召开。专题协商《中共北京市海淀区委关于推动文化大发展大繁荣加快建设文化强区的意见》（征求意见稿）；研究政协委员进入专委会、地区政协委员活动小组组建、各专委会副主任和特邀委员人选、政协网站建设、政协刊物编印及春节前相关活动安排等事宜。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、王玉梅、吴宝华出席。陈名杰到会听取意见建议。 

　　第3次会议  2月1日召开。审议2012年区政协常委会工作要点和全年工作安排表、《政协北京市海淀区委员会常委会议工作规则》、《政协北京市海淀区委员会提案工作条例》、《政协北京市海淀区委员会关于反映社情民意信息工作意见》，以及各专委会主任、副主任，办公室主任、副主任名单；审议通过《政协北京市海淀区委员会主席会议工作规则》、《政协北京市海淀区委员会秘书长会议工作规则》，以及专委会特邀委员名单；研究重点调研课题有关事宜。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳、王玉梅、吴宝华出席。 

　　第4次会议  2月15日召开。专题协商新一届区政府组成部门主要负责人拟任人选。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、张维佳、王玉梅、吴宝华出席。 

　　第5次会议  4月11日召开。学习全国“两会”精神；听取关于中关村东区整体改造工作情况的通报。彭兴业主持，刘恪、丁志明、王训练、张维佳、王玉梅、吴宝华出席。 

　　第6次会议  6月6日召开。听取关于我区加快社区公共服务体系建设、“一刻钟社区服务圈”试点工作情况通报；研究2012年读书班、常委会组成人员及副秘书长外出学习考察等有关事宜。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、王玉梅、吴宝华出席。 

　　第7次会议  8月1日召开。传达全区半年经济工作会议精神；审议2012年区政协常委会《关于加快海淀区文化基础设施建设的建议案》和《关于北部生态科技新区规划建设若干问题的建议案》；研究2012年议政会有关事宜等。彭兴业主持。刘恪、丁志明、肖熙之、王玉梅、吴宝华出席。 

　　第8次会议  10月10日召开。听取关于我区科技服务业发展情况、新一轮“菜篮子”工作情况的通报；审议并原则通过区政协各专门委员会拟增补的特邀委员名单。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、张维佳、吴宝华出席。 

　　第9次会议  12月12日召开。研究区政协委员增补、各专委会特邀委员增补、成立生态文明建设咨议小组和民族宗教咨议小组、2012年提案工作和反映社情民意信息工作表彰、《政协北京市海淀区委员会关于海淀区政协委员履职服务与管理补充办法（试行）（征求意见稿）》和《政协北京市海淀区第九届委员会关于推进网络政协工程的工作意见（征求意见稿）》等有关事宜；审议2013年区政协常委会议、主席会议排期等有关事宜。彭兴业主持，刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、张维佳、王玉梅、吴宝华出席。 

　　【秘书长会议】 

　　第1次会议  1月30日召开。讨论2012年区政协常委会工作要点、全年工作安排表和区政协制度修订等有关事宜；研究九届区政协委员进入专委会工作，各专委会主任、副主任，办公室主任、副主任人选，特邀委员名单和2012年区政协重点调研课题等有关事宜。吴宝华主持。 

　　第2次会议  7月24日召开。审议区政协常委会议《关于北部新区规划建设有关问题的建议案》、《关于加快海淀区文化基础设施建设的建议案》；研究2012年议政会沟通协调会等事宜。吴宝华主持。 

　　第3次会议  11月14日召开。研究《政协北京市海淀区委员会关于海淀区政协委员履职服务与管理补充办法（试行）（征求意见稿）》和《政协北京市海淀区第九届委员会关于推进网络政协工程的工作意见（征求意见稿）》；审议区政协常委会工作报告（讨论稿）、提案工作报告（讨论稿）和九届二次会议的议程（讨论稿）、日程（讨论稿）；部署九届二次会议期间的大会发言、委员联谊等工作安排。吴宝华主持。 

政治协商 

　　【全体会议协商】  在2011年12月召开的区政协九届一次会议上集中协商了区政府工作报告、 2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）报告、2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）报告等，并就自主创新、北部地区建设、文化、教育、卫生、城乡统筹、城市建设与社会管理、城市交通、社会保障等方面内容进行了协商议政，提出协商意见85条。2012年1月将协商意见报区委、区政府研究参考。 

　　【常委会议协商】  第7次常委会议对九届区政协委员增补名单进行了协商，决定邓平、卢克玉、乔杰、许海勇、胡敏健、薛向东等6人增补为九届区政协委员。 

　　【主席会议协商】  第2次主席会议专题协商了《中共北京市海淀区委关于推动文化大发展大繁荣加快建设文化强区的意见（征求意见稿）》，陈名杰到会听取意见建议；第4次主席会议专题协商了新一届区政府组成部门主要负责人拟任人选。 

　　【专门委员会协商】  城建城管和环保委员会、经济科技委员会、提案委员会联合就我区北部地区规划、大气污染防治、水务工作等，与区北部办、环保局、水务局等单位进行对口协商；城建城管和环保委员会就我区危旧、老旧小区改造工作与区住建委、青龙桥街道等单位进行对口协商；学习和文史委员会就文化遗产保护工作与区文化委、海淀镇等单位进行对口协商。 

民主监督 

　　【召开2012年议政会】  9月12日，区政协、区委统战部联合举办2012年议政会。孙文锴、杨智慧、陈双、傅首清、刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳、王玉梅，农工党区委主委徐凤芹，台盟区工委主委陈丽珠，吴宝华等出席。彭兴业主持。会议听取了杨智慧关于区政协、区委统战部围绕核心区建设联合开展“同心联创”工程实施方案的通报；各民主党派、工商联和区政协咨议小组代表围绕社会管理创新、外国人服务与管理、壮大北部地区集体经济、发挥高校文化设施在公共文化服务体系建设中的作用、加强养老机构医疗服务、大力发展电子商务服务产业、科技与文化融合、社区服务体系建设、促进经济发展、水资源利用、南部平房区整治、中小学生心理健康、建设“六郎庄文化艺术中心”、促进农民就业等我区重点工作及群众关注的热点、难点问题做议政发言；15名区政协委员通过微博平台发出评论68条。会前一周，开展了微博议政周活动，利用“新浪微博话题”，以网上互动的方式组织委员对今年议政会的各项发言主题进行讨论，18名委员在调研基础上对12个议题在微博群咨议室内发表意见建议。 

　　【视察与监督】  围绕全区重点工作以及“城中村”治理改造、新农村建设、残疾人社会保障、食品安全监管、体育场馆建设等民生工作，组织各类视察活动150余次，参加委员1900余人次。在原有5个咨议小组的基础上成立文化发展咨议小组，发挥各咨议小组在教育、财政与金融、社会保障、核心区建设、城乡一体化发展和文化发展等方面的专项监督作用。协调推荐13名政协委员担任5个政府部门的特约监督员，提高了监督的专业化水平。继续加强地区政协委员活动小组建设，出台《关于地区政协委员活动小组的工作意见》；推动街道地区政协委员活动小组与7个镇结成活动联组共同开展活动，实现政协委员就近就便参加地区活动的全域覆盖；各地区小组全年共组织视察、调研、座谈、研讨等活动80余次，为政协委员开展民主监督活动搭建平台。 

参政议政 

　　【举办“2012年创新与和谐海淀论坛”】  7月10日，区政协联合区委统战部举办“2012年创新与和谐海淀论坛”。彭兴业主持。刘鸿、穆鹏、陈名杰、陈惠丰，区人大副主任朱春生，陈双、孟景伟、刘恪、丁志明、肖熙之、张维佳、王玉梅，原区政协副主席孙津出席。论坛邀请中国纳米中心书记刘洪海为特约点评人。本次论坛收到发言17篇，其中9篇为会上发言，8篇为书面发言，3位委员作现场自由发言。围绕建立非物质文化遗产展示中心、打造皇家园林旅游品牌、促进文化创意产业健康发展、建立“中关村博物馆”、以文化创意产业带动产业结构优化升级、建设“五个一”工程、建设国家级文化与科技融合示范基地、有限修复复原实物性文化设施、科技与文化整合等提出意见建议，论坛成果报区委、区政府研究参考。 

　　【调研活动】  开展区政协常委会“北部生态科技新区规划建设若干问题”和“加快海淀区公共文化服务设施建设”等2项重点调研，开展调研活动20余次，完成调研报告并在此基础上形成常委会《关于北部生态科技新区规划建设若干问题的建议案》和《关于加快海淀区文化基础设施建设的建议案》；各专委会开展上庄水库周边环境、北部生态科技新区商务环境建设、文化遗产保护和利用、清真饮副食网点情况等专题调研，形成专委会建议或调研报告送区政府有关部门研究办理；相关界别开展社区老年人健康需求、海淀留创园在园企业发展情况等专项调研，形成调研报告，送区委区政府研究参考；7月，常委会组成人员赴陕西省西安、延安等地考察调研，形成《海淀区政协常委会赴延安等地学习考察的报告》，报区委、区政府研究参考。 

理论研究 

　　完成区人民政协工作理论研究会换届工作，吸收党派团体和本届政协新委员中的专家学者作为个人会员，换届后会员总数83人，增设团体会员单位9个。 

　　组织召开“学习贯彻中共十八大精神，全面推进人民政协工作创新发展”全体委员培训会暨2012年主题研讨会，市政协研究室主任陈煦，彭兴业、杨智慧、陈名杰、陈惠丰、丁志明、肖熙之、王训练、张维佳、王玉梅、孙津、吴宝华出席。刘恪主持。区政协委员、区人民政协工作理论研究会会员及区政协机关干部共270人参加会议。原冬平作“以中共十八大为指引，在新起点上推进政协工作”主题辅导报告，陈惠丰作“人民政协理论创新与发展”的辅导讲座。会议共收到研讨论文41篇，形成了一批具有较高理论水平和实践价值的研究成果。 

　　组织参加市政协“人民政协事业创新发展”主题研讨会，推荐16篇优秀论文入选论文目录并在大会上作交流。 

　　对《日博注册》杂志进行全面改版，改季刊为双月刊。全年共编辑出刊6期，涉及固定栏目10个、普通栏目6个、专题栏目8个，刊出文章156篇，登载图片623幅，文字总量33.9万字。  

社情民意信息 

　　成立信息工作室，组建了150人的特邀信息员队伍，修订了《政协北京市海淀区委员会关于加强社情民意信息工作的意见》和《政协北京市海淀区委员会关于信息工作评比奖励办法》，完善信息工作制度和流程。 

　　年内围绕推进产业结构调整、推动文化大发展大繁荣、统筹城乡区域协调发展、保障和改善民生、发挥人民政协作用等报送社情民意信息112件，被各级采用61件次，其中《关于创新社会管理方式、完善诉调对接机制的建议》被市委作为重点件报送中共中央办公厅。 

　　4月13日召开2012年度信息工作会。全国政协信息局局长谷斌，彭兴业、陈惠丰、刘恪、丁志明、吴宝华出席。会议通报了2011年信息工作情况和2012年工作思路，传达了市政协信息工作会议精神，宣读了《政协海淀区第九届委员会关于聘请特邀信息员的决定》，信息员代表作经验介绍。谷斌作信息工作辅导。彭兴业讲话。 

专门委员会工作 

　　【提案委员会】  贯彻落实中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，继续实行区政协领导班子提案重点督办制度、委员提案学习培训制度，建立并推行了区领导全程介入提案办理机制、提案办理协调会商机制， 与区两办联合组织提案人、承办部门的三方座谈沟通会10余次。九届一次会议以来，共收到提案208件，审查立案180件，其中党派团体提案23件，委员提案157件。提案办复率达100%，其中提出的建议被承办单位采纳、问题得到解决或列入工作计划的占86%，暂时不能解决、留作参考的占14%。委员对提案办理的满意率达到99%。 

　　【经济科技委员会】  开展海淀北部生态科技新区商务环境建设研究工作，形成调研报告，提出5条意见建议。参加市政协科技委员会和经济委员会组织的各种活动和会议。组织开展界别活动，民建与科技界界别活动被确立为界别活动月启动仪式主要内容；组织经济界委员视察翠微集团并听取区商务委年度商业工作通报；组织工商联、农业、科协三个界别联合视察中国农业大学食品科学与营养工程学院等。 

　　【城建城管和环保委员会】  承担“北部生态科技新区规划建设若干问题”调研，开展专题调研13次，完成“北部新区建设若干问题研究”调研报告，并在此基础上形成常委会《关于北部生态科技新区规划建设若干问题的建议案》，提出三个方面15条建议。承担2012年度议政会“治理南部平房区，建设海淀文明区”和“高效利用水资源，建设北部生态科技新区”等2个重点发言，提出11条意见建议。围绕上庄水库周边环境现状开展调研，完成《区政协城建城管和环保委员会关于上庄水库上游两岸滨河景观路及休闲步行道项目建设的建议》。  

　　【教文卫体委员会】  全年组织完成重点调研、专项视察、协商监督、界别活动等活动30余次，参与委员400余人次。历时4个月开展关于加快海淀区文化基础设施建设调研，在调研报告的基础上形成常委会《关于加快海淀区公共文化服务设施建设的建议案》。组织委员对西山文化大道、五棵松影城、纳兰性德遗址、曹氏风筝中心、温泉体育中心等文化体育场所以及小学学生食堂和部分社会餐饮单位的食品安全情况等进行视察；组织委员监督我区 “小升初”电脑派位工作。 

　　【社会和法制委员会】  组织委员参加以“为基层送法律，促核心区建设”为主题的区检察院开放日活动和海淀公安分局获“全国优秀公安局”称号的授牌仪式暨宣讲报告会。开展界别活动，组织特邀界委员参加“诗意中国——中华世纪坛中秋国际原创诗会”，工会界委员视察公共卫生安全与监督执法工作，共青团、青联界委员联合视察彩虹之家——青少年服务中心。 

　　【学习和文史委员会】  开办每月一期的“委员讲坛”，围绕政协理论、时事政治、北京精神、世界城市建设、前沿科技知识、网络微博履职等开展学习培训。开展关于文化遗产保护和利用的专题调研，组织课题组视察六郎庄、曹雪芹纪念馆等文物保护单位，及西北旺和四季青镇的8个拆迁村。发出《关于深入学习贯彻市十一次党代会精神的倡议书》；邀请区政协一至九届委员共议中共十八大报告，组织“学习贯彻中共十八大精神，全面推进人民政协工作创新发展”全体委员培训会。编印《海淀文史选编》第17辑，共采用稿件20篇19万字；开展《海淀古村落之六郎庄》史料收集工作。 

　　【港澳台侨委员会】  全年组织各类活动8次，参与委员148 人次。组织学习中国侨联会议精神，举办当前形势与中央对台政策专题讲座，听取我区对台工作情况通报。完成《关于海淀留创园在园企业发展情况的调研报告》和《海淀区社区老年人健康需求调研报告》。走访驻区台资企业，探索上门走访港澳委员的工作方式。接待来自港澳台地区及海外的华人社团和友人20余人次。与区侨联等单位联合举办海淀区首届新侨乡文化节。会同民族和宗教委员会组织台盟及侨联、台胞台属、对外友好等界别共同视察农大附中新疆班，与少数民族同学共庆古尔邦节。 

　　【民族和宗教委员会】  全年组织调研、座谈、视察、界别活动8 次，参与委员156 人次。围绕清真饮副食工作开展调研，完成《海淀区清真饮副食网点情况调研报告》。组织委员走访慰问区伊斯兰教协会，参观北京基督教爱德敬老院、北京基督教陵园、丰台区长辛店天主教堂和天颐养老院，视察海淀清真寺、基督教西北旺聚会点、四王府清真寺等宗教场所，及清真餐饮企业和民族文化企业。组织少数民族界、宗教界共同视察农大附中新疆班，与少数民族同学们共同庆祝古尔邦节。 

　　中国人民政治协商会议北京市海淀区委员会 

　　地址：海淀区长春桥路17号 

　　邮编：100089 

　　电话：82579050  82510058 

　　网址：www.hdzx.gov.cn 

　　（石峰）